Антикоррупция
Постановление от 18.07.2016 № 24 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района № 1 от 11.01.2016 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Красноярском сельс
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 18.07.2016 № 24
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района № 1 от 11.01.2016г. «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Красноярском сельском поселении на 2016-2018 годы» |
|
В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 28.10.2015 года № 965 «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2016-2018 годы» (в редакции постановления от 27.05.2016 № 362), администрация Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в План противодействия коррупции в Красноярском сельском поселении Чернышковского муниципального района на 2016-2018годы, утвержденный постановлением администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 11.01.2016 № 1 (далее по тексту – План) следующие изменения и дополнения:
-
Изменить приложение № 1 к постановлению, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации Красноярского сельского поселения от 14.04.2016 № 10 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района № 1 от 11.01.2016г. «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Красноярском сельском поселении на 2016-2018 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Глава Красноярского сельского поселения
Чернышковского муниципального района П.Г.Кулик
|
|
«Приложение 1 к постановлению администрации Красноярского сельского поселения от 11.01.2016 года № 1 |
ПЛАН
противодействия коррупции в Красноярском сельском поселении
Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2016-2018 годы
№ п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Примечание |
|
||||
Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции |
||||
1.1. |
Разработка проектов правовых актов, направленных на противодействие коррупции в администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района, а также внесение изменений в действующие правовые акты в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации и Волгоградской области |
По мере необходимости |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
1.2. |
Проведение мероприятий по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в том числе: активизация работы по формированию у работников отрицательного отношения к коррупции, предание гласности каждого установленного факта коррупции в соответствующей организации; формирование негативного отношения работников к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей; недопущение работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
ежегодно |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
1.3. |
Методическое обеспечение мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных органам местного самоуправления Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района, предусмотренных статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
До 1 декабря |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
1.4. |
Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
По мере необходимости |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
1.5. |
Обеспечение исполнения в Волгоградской области нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции |
Помере необходимости |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
Раздел 2. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов |
||||
2.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
постоянно |
Отдел организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района |
Не требует финансирования |
2.2. |
Осуществление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" сотрудничества с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) |
постоянно |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
2.3. |
Проведение постоянного мониторинга изменений действующего законодательства в целях своевременного учета соответствующих изменений в муниципальных правовых актах. |
постоянно |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
2.4. |
Проведение семинаров с разработчиками проектов муниципальных правовых актов по предотвращению и устранению выявленных коррупционных проявлений в нормотворчестве. |
ежегодно |
Специалисты администрации |
Не требует финансирования |
Раздел 3. Разработка системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование заинтересованности добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне |
||||
3.1. |
Организация проведения занятий с лицами, вновь назначенными на должности муниципальной службы, по вопросам соблюдения установленных законодательством в целях противодействия коррупции ограничений и запретов для муниципальных) служащих, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия |
По мере необходимости |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.2. |
Обеспечение эффективного контроля ограничений, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе, путем проведения соответствующих проверок, принятие мер по устранению нарушений. |
постоянно |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.3. |
Проведение периодического мониторинга соблюдения муниципальными служащими администрации Красноярского сельского поселения правил внутреннего трудового распорядка в части соблюдения режима рабочего времени. |
ежегодно |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
|
3.4. |
Работа комиссии по урегулированию конфликта интересов |
постоянно |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.5. |
Проведение анализа деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и направление результатов анализа в вышестоящие органы |
Ежегодно, до 15 января |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.6. |
Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров для муниципальной службы: |
постоянно |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.7. |
Проведение мероприятий по предупреждению коррупции в органах местного самоуправления Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в организациях, учредителями которых являются органы местного самоуправления Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в том числе: - активизация работы по формированию у работников отрицательного отношения к коррупции, предание гласности каждого установленного факта коррупции в соответствующей организации; - формирование негативного отношения работников к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей; - недопущение работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
постоянно |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.8. |
Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в целях обеспечения вышеуказанными лицами знания особенностей ответственности юридических лиц, в интересах или от имени которых совершаются коррупционные преступления и правонарушения |
3 квартал |
Глава поселения, главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.9. |
Проведение мероприятий по формированию в органах местного самоуправления Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
До 1 декабря |
Глава поселения, главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.10. |
Проведение лекционного цикла с муниципальными служащими по вопросам, касающимся профилактики коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе, в том числе в сфере управления муниципальными заказами, а также вопросам соблюдения общих принципов служебного поведения муниципального служащего. |
1 раз в полугодие |
Глава поселения, главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.11. |
Анализ результатов проведенных органами местного самоуправления Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Волгоградской области |
ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
3.12. |
Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с правоохранительными органами, органами прокуратуры, иными государственными органами и организациями при проведении проверок достоверности и полноты сведений, представленных лицами при назначении на муниципальную должность, поступлении на муниципальную службу, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими указанные должности, а также при проведении проверок соблюдения ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами |
По мере необходимости |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
Раздел 4 Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципальных заказов |
||||
4.1. |
Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Постоянно |
Глава поселения, ведущий специалист (экономист) |
Не требует финансирования |
4.2. |
Обеспечение открытости, прозрачности в информационно-контрактной системе в сфере закупок, обеспечение конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок |
постоянно |
Ведущий специалист (экономист) |
Не требует финансирования |
Раздел 5. Регламентация использования муниципального имущества Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
||||
5.1. |
Проведение мониторинга эффективности использования муниципального имущества, в том земельных участков |
До 1 декабря |
Глава поселения |
Не требует финансирования |
5.2. |
Организация контроля за использованием государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, и за порядком передачи прав на использование данного имущества и его отчуждения |
Постоянно |
Глава поселения, ведущий специалист (по земельным вопросам) |
Не требует финансирования |
5.3. |
Разработка предложений по совершенствованию работы, связанной с ведением учета муниципального имущества Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района. |
3 квартал |
Глава поселения, главный специалист (главный бухгалтер) |
Не требует финансирования |
5.4. |
Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
По мере необходимости |
ведущий специалист (по земельным вопросам) |
Не требует финансирования |
Раздел 6. Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции |
||||
6.1. |
Обеспечение работы телефона доверия для обращения граждан по фактам коррупционной направленности с ежеквартальным представлением в управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области сведений о поступивших на него сообщениях и мерах реагирования |
постоянно |
Глава поселения ,ведущий специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.2. |
Проведение анализа обращений граждан в адрес органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих |
ежеквартально |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.3 |
Проведение проверок по поступившим уведомлениям о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и направление материалов проверок в органы прокуратуры и иные федеральные государственные органы |
По мере необходимости |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.4. |
Осуществление в установленном порядке проверок и применение соответствующих мер юридической ответственности по каждому выявленному случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка |
По мере необходимости |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.5. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков |
3 квартал |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.6. |
Рассмотрение в органах местного самоуправления вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
ежеквартально |
Глава поселения |
Не требует финансирования |
6.7. |
Проведение анализа информации о коррупционных проявлениях, опубликованной в средствах массовой информации, ее проверка и принятие соответствующих мер реагирования. |
Июнь, декабрь |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.8. |
Размещение в средствах массовой информации сведений о реализации Плана, о фактах коррупции и принятых по ним мерах, о мероприятиях по противодействию коррупции. |
ежегодно |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.9. |
Проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан |
До 01 декабря |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.10. |
Проведение комплекса мер по соблюдению руководителями муниципальных унитарных предприятий ограничений, установленных пунктом 2 статьи 21 Федерального закона № 161-ФЗ от 14.11.2002г. «О государственных и муниципальных предприятиях» |
По мере необходимости |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.11 |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
постоянно |
Специалисты администрации |
Не требует финансирования |
6.12. |
Методическое обеспечение мер по предупреждению коррупции в учреждениях, учредителем которых является администрация Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
До 31 декабря |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.13. |
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
По мере необходимости |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.14. |
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
До 1 декабря |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
Раздел № 7 Совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции |
||||
7.1. |
Реализация мер по усилению финансового контроля за использованием средств бюджета Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в том числе по наиболее финансово затратным муниципальным программам. |
постоянно |
Ведущий специалист (экономист) |
Не требует финансирования |
7.2. |
Осуществление контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению муниципальных услуг, целью которого является соблюдение установленных регламентов предоставления услуг |
По отдельному графику |
Ведущий специалист (экономист) |
Не требует финансирования |
Раздел № 8. Проведение мероприятий по противодействию коррупции в области ЖКХ |
||||
8.1. |
Организация личного приема граждан по вопросам нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе коррупционного характера, с участием управляющих организаций, товариществ собственников жилья и так далее |
Ежеквартально |
Глава поселения |
Не требует финансирования |
Раздел № 9 Обеспечение публичности и открытости деятельности администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
||||
9.1. |
Публикация в сети Интернет утвержденных текстов административных регламентов исполнения муниципальных услуг, регулярное обновление данной информации. |
постоянно |
Главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
9.2. |
Обеспечение эффективного взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления |
Постоянно |
Глава поселения |
Не требует финансирования |
9.3. |
Размещение на официальном сайте и в средствах массовой информации информационных материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции (в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства). |
Постоянно |
главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |
9.4. |
Информирование населения об использовании средств федерального бюджета (в том числе направленных на реализацию государственных программ), регионального и местных бюджетов |
ежеквартально |
Глава поселения |
Не требует финансирования |
9.5. |
Представление в управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области докладов о работе по предупреждению коррупции и мерах по совершенствованию этой работы для проведения обобщения и анализа |
ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным |
Глава поселения, главный специалист по общим вопросам администрации Красноярского сельского поселения |
Не требует финансирования |