2020 год
Постановление от 24.02.2020 №14 "Об утверждении порядка проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории Красноярского сельского поселения, и принятия мер по устранению выявленных нарушений"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 24.02.2020 № 14
Об утверждении порядка проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории Красноярского сельского поселения, и принятия мер по устранению выявленных нарушений
|
|
В целях предотвращения самовольного строительства на территории Красноярского сельского поселения, принятия мер к сносу самовольно возведенных объектов и на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Красноярского сельского поселения, администрация Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Утвердить Порядок проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории Краснояррского сельского поселения, и принятия мер по устранению выявленных нарушений.
- Утвердить Положение о комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Красноярского сельского поселения.
- Признать утратившими силу следующие постановления:
- от 24.06.2016 №23 «Об утверждении порядка выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Красноярского сельского поселения»;
- от 09.12.2016 №53 «О внесении изменений в Постановление администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 24.06.2016 № 23 «Об утверждении порядка выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Красноярского сельского поселения».
- Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
П.Г.Кулик |
Утвержден
постановлением администрации
Красноярского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области
от 24.02.2020 №14
Порядок проведения проверок информации,
содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек
на территории Красноярского сельского поселения, и принятия мер
по устранению выявленных нарушений
- Настоящий Порядок регламентирует процедуры проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории Красноярского сельского поселения, и принятия мер по устранению выявленных нарушений.
- В целях выявления самовольных построекадминистрацией Красноярского сельского поселения создается комиссия по вопросам самовольного строительства (далее - комиссия).
- Комиссией осуществляется проверка информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек (далее – уведомление), поступивших в администрацию Красноярского сельского поселения от:
а) исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;
б) исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды;
в) органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
- Общий срок рассмотрения уведомления и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, а также принятия администрацией Красноярского сельского поселения решения по результатам такого рассмотрения не может превышать двадцати рабочих дней со дня получения указанного уведомления и документов от органов и лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
- Поступившее в администрацию Красноярского сельского поселения уведомление вместе с документами, подтверждающими наличие признаков самовольной постройки, регистрируется в день его поступления и не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации передается в комиссию.
Поступившие в администрацию Красноярского сельского поселения обращения организаций и граждан о фактах незаконного строительства (реконструкции) объектов направляются в уполномоченные органы в порядке и сроки, установленные законодательством.
- Комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления проводит проверку указанной в уведомлении информации.
Проверка комиссией информации, содержащейся в уведомлении, включает в себя сбор в отношении земельных участков и объектов необходимых документов и сведений, а также, при необходимости, осмотр таких земельных участков и расположенных на них объектов.
- Комиссия осуществляет в отношении каждого земельного участка, указанного в уведомлении, и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:
а) о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;
б) о необходимости получения разрешения на строительство для производимых на земельном участке работ;
в) о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию, в случае, если такое разрешение или акт требуются;
г) о правообладателе (застройщике) объекта;
д) о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;
е) о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.
В случае отсутствия в администрации Красноярского сельского поселения соответствующих документов и сведений, администрация Красноярского сельского поселения запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и не позднее 3 дней со дня поступления передает их комиссии.
- При проверке информации, содержащейся в уведомлении, комиссия вправе осуществлять внешний осмотр и фото- или видеосъемку земельных участков и расположенных на них объектов, указанных в уведомлении.
- По результатам проверки информации, содержащейся в уведомлении, комиссией не позднее 3рабочих дней со дня истечения срока проверки, установленного в пункте 6 настоящего Порядка, составляется протокол с указанием проверенных объектов по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Протокол утверждается председателем комиссии и подписывается членами комиссии.
К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
- В случае если в процессе проверки информации, содержащейся в уведомлении, признаки самовольной постройки не выявлены, комиссия не позднее 3 рабочих днейсо дня истечения срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, передает уведомление и протоколс прилагаемыми к ним материалами и документами в администрацию Красноярского сельского поселения.
- В случае если комиссией в процессе проведения мероприятий, указанных в настоящем Порядке, выявлены признаки самовольной постройки, комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, составляет акт проверки информации, содержащейся в уведомлении (далее – акт проверки), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
В акте проверки указываются сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка,а также фиксируется факт производства строительных работ на момент осмотра (в случае его проведения) с указанием вида таких работ. При отсутствии производства строительных работ на момент осмотра фиксируется текущее состояние осмотренного объекта.
Акт проверки утверждается председателем комиссии и подписывается членами комиссии.
- К акту проверки приобщаются следующие документы, полученные комиссией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка:
а) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект, обладающий признаками самовольной постройки, и земельный участок, на котором он расположен, по состоянию на день составления акта;
При отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости к акту должно быть приложено соответствующее уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах и документы, подтверждающие сведения о лице, осуществившего самовольную постройку и правообладателе земельного участка, на котором такая постройка создана или возведена (в случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, удалось установить), которые должны содержать: в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица;
б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии);
в) копии правоустанавливающих документов на объект (при наличии);
г) описание самовольной постройки, материалы фото- или видеосъемки, отражающие внешние характеристики и вид самовольной постройки;
д) документы, подтверждающие расположение самовольной постройки в зоне с особыми условиями использования территорий или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (в случае расположения самовольной постройки на указанной территории);
е) схема размещения самовольной постройкина земельном участке с указанием ее параметров.
- Комиссия не позднее 3рабочих днейсо дня истечения срока, указанного в пункте 11, передает уведомление, протокол и акт проверки с прилагаемыми к ним материалами и документами в администрацию Красноярского сельского поселения.
- Администрация Красноярского сельского поселения не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам такого рассмотрения совершает одно из следующих действий:
1) принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) обращается в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
3) направляет, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.
- Администрация Красноярского сельского поселения не позднее 3 рабочих дней со дня получения от комиссии акта проверки включает сведения об объекте в Реестр самовольных построек на территории Красноярского сельского поселения (далее - Реестр), порядок ведения которого устанавливается администрацией Красноярского сельского поселения.
Реестр ведется администрацией Красноярского сельского поселения в электронном виде по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку, и размещается на официальном сайте администрации Красноярского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.красноярское-сп.рф.
Приложение 1
к Порядку проведения проверок информации,
содержащейся в уведомлениях о выявлении
самовольных построек на территории
Красноярского сельского поселения,
и принятия мер по устранению
выявленных нарушений
Форма
УТВЕРЖДАЮ
председатель комиссии по вопросам
самовольного строительства на территории
Красноярского сельского поселения
___________________________
(Ф.И.О.)
"__" _____________ 20___ г.
М.П.
Протокол
проверки информации, содержащейся в уведомлении о выявлении самовольной постройки
Красноярского сельского поселения "___" _____________ 20__ г.
Члены комиссии по вопросам самовольного строительства на территории
Красноярского сельского поселения в составе:
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
произвели обследование территории в границах:____________________________________
в результате обследования установлено:
адрес объекта |
признаки самовольной постройки* |
|
*если выявлены – перечислить * не выявлены |
Подписи членов комиссии:
К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта (в случае его проведения) и документы, полученные в соответствии с пунктом 6 Порядка.
Приложение 2
к Порядку проведения проверок информации,
содержащейся в уведомлениях о выявлении
самовольных построек на территории
Красноярского сельского поселения,
и принятия мер по устранению
выявленных нарушений
Форма
УТВЕРЖДАЮ
председатель комиссии по вопросам
самовольного строительства на территории
Красноярского сельского поселения
___________________________
(Ф.И.О.)
"__" _____________ 20___ г.
М.П.
АКТ
проверки информации, содержащейся в уведомлении о выявлении самовольной постройки
Красноярское сельское поселение "___" _____________ 20__ г.
Время: _________
Члены комиссии по вопросам самовольного строительства на территории
Красноярского сельского поселения в составе:
_____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
произвели обследование объекта:
наименование объекта______________________________________________________________________,
адрес (адресный ориентир) объекта______________________________________________,
кадастровый номер: ___________________________________________________________.
- Сведения о правообладателе земельного участка:
_____________________________________________________________________________
(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица, телефоны / если застройщик (правообладатель) не установлен: указывается: « не установлен»)
- Сведения о земельном участке:
2.1__________________________________________________________________________,
(реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок)
2.2. ___________________________________________________________________________,
(вид разрешенного использования земельного участка)
2.3. _____________________________________________________________________________,
(сведения о нахождении земельного участка в зонах с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения)
- Сведения о правообладателе (застройщике) объекта: ____________________________________________________________________________.(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица, телефоны / если застройщик (правообладатель) не установлен: указывается: « не установлен»)
- Сведения об объекте:
4.1. _____________________________________________________________________________,
(реквизиты правоустанавливающих документов на объект)
4.2. _____________________________________________________________________________, (вид объекта; вид использования объекта)
4.3. ____________________________________________________________________________,
(сведения о наличии, либо отсутствии разрешения на строительство и в случае наличия, реквизиты такого разрешения)
4.4. _____________________________________________________________________________,
(соответствие объекта виду разрешенного использования земельного участка)
4.5. _____________________________________________________________________________,
(необходимость получения разрешения на строительство объекта)
4.3. _____________________________________________________________________________.
(сведения о нахождении объекта в зонах с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения)
- Состояние объекта: ________________________________________________________.
(описание выполненных работ с указанием их характера: строительство, реконструкция)
- В результате осмотра установлено:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(содержание выявленных нарушений со ссылкой на нормативные правовые акты)
_______________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность) _______________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность) _______________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность)
Примечание. К акту проверки информации, содержащейся в уведомлении о выявлении самовольной постройки, в обязательном порядке прилагаются обосновывающие его материалы.
Приложение 3
к Порядку проведения проверок информации,
содержащейся в уведомлениях о выявлении
самовольных построек на территории
Красноярского сельского поселения,
и принятия мер по устранению
выявленных нарушений
Форма
РЕЕСТР
самовольных построек на территории Красноярского сельского поселения
N п/п |
Дата поступления уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки |
Дата выявления самовольной постройки |
Наименование самовольной постройки с указанием адреса (адресного ориентира), местонахождения |
Наименование территории (зона), в пределах которой создана (возведена) самовольная постройка |
Дата принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями |
Дата направления уведомления о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается |
Дата обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями |
Результат рассмотрения иска судом |
Дата возбуждения исполнительного производства |
Результат исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Утверждено
постановлением администрации
Красноярского сельского поселения
от_________№_________
Положение
о комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Красноярского сельского поселения
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Красноярского сельского поселения (далее – комиссия).
- Компетенция комиссии
2.1. Комиссия создается в целях выявления самовольных построек в ходе проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек, документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, и организации работ по сносу самовольных построек, возведенных на территории Красноярского сельского поселения.
2.2. Права и обязанности комиссии определяются Порядком проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории Красноярского сельского поселения, и принятия мер по устранению выявленных нарушений (далее – Порядок).
- Организация работы комиссии
3.1. Комиссия является коллегиальным органом, персональный состав которого утверждается правовым актом администрации Красноярского сельского поселения.
3.2. Численный состав комиссии не может быть менее _____ человек. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии назначаются администрацией Красноярского сельского поселения из числа членов комиссии.
В состав комиссий могут включаться представители органов государственной власти (по согласованию), органов местного самоуправления Чернышковкого муниципального района (по согласованию), отраслевых подразделений администрации Красноярского сельского поселения и организаций (по согласованию).
3.3. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.
3.4. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
ведет заседания комиссии;
запрашивает информацию, необходимую для работы комиссии;
направляет информацию, предусмотренную Порядком;
подписывает (утверждает) документы, предусмотренные Порядком и по вопросам деятельности Комиссии;
осуществляет иные полномочия по вопросам деятельности комиссии.
3.5. Члены комиссии:
участвуют в работе комиссии;
вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности комиссии;
подписывают документы, предусмотренные Порядком.
3.6. Организацию заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии.
Секретарь комиссии:
оповещает членов комиссии о предстоящих заседаниях и иных мероприятиях, осуществляемых комиссиями в соответствии с Порядком;
готовит материалы к очередному заседанию комиссии;
оформляет протоколы и иные документы, по вопросам деятельности комиссии;
обеспечивает ведение и сохранность документации комиссии.
3.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
3.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
3.9. Материально-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет администрацияКрасноярского сельского поселения.